美国国务院国际信息局《美国参考》从华盛顿报道，特朗普总统上任后不久宣布的一系列行政措施，在上任第一周结束前就已经引发了六起以上的法律挑战。随着联邦机构开始执行总统的指令，这可能只是一系列法庭斗争的序幕。
在周一宣誓就职后的几个小时或几天里，特朗普签署了50多项行政命令、备忘录和公告，涉及从移民到联邦招聘、远程工作到能源等广泛的政策问题。
他在第一天签署的这一波行政令并不罕见——他的前任在入主白宫的第一天就发布了十多项行政令——特朗普单方面改变政策的努力也不罕见。但面对法律挑战，他的建议最终是否会被联邦机构实施，还有待观察。
特朗普的命令寻求终止出生公民权，并禁止联邦机构向非法入境或持临时签证的父母在美国境内所生的孩子发放公民身份文件，这一命令已经成为22个州和倡导团体至少四起独立诉讼的主题。
西雅图的一名联邦法官星期四暂时阻止了这一行政命令的执行，以回应由四个民主党领导的州组成的团体的请求，称这一行政命令“公然违宪”。
特朗普的行政命令恢复了他第一个任期内的一项政策，该政策取消了对职业联邦工作人员的就业保护，这一政策受到了国家财政部雇员工会（National Treasury Employees Union）的挑战，而他关于建立政府效率部（Department of Government Efficiency，简称DOGE）的指令，是非营利组织发起的三场独立法庭斗争的中心。
但其他组织，其中许多组织在特朗普的第一个任期内发动了法庭斗争，迄今为止仍保持观望——目前是这样。
全国有色人种协进会法律辩护基金表示，它正在研究“所有可用的选择，以阻止本届政府实施像这些行政命令这样令人震惊和危险的政策，这些政策旨在颠覆我们的平等保护和反歧视法律，并将对黑人和其他有色人种造成巨大伤害。”
凯斯西储大学（Case Western Reserve University）宪法学者乔纳森·阿德勒（Jonathan Adler）表示，在联邦机构采取行动，按照特朗普在其措施中提出的指示行事后，可能会出现更多挑战。
行政行动表示，“不具有独立的法律效力，其后果来自行政部门的人员遵循这些指示采取各种行动，而这些行动可能产生后果。”
但特朗普在竞选期间承诺的打击移民的命令，可能很快就会产生具体效果，也会更快地被提起诉讼。
阿德勒说：“当我们谈论国内监管政策时，行政命令需要一段时间才能产生某种有形的机构行动，有人可以起诉。而在移民、贸易、外交事务方面，总统采取行动的能力更广泛，可以产生更直接的影响。”
倡导LGBTQ人群公民权利的Lambda Legal正准备针对特朗普的行政行为提起诉讼，其中包括一项宣布美国承认男性和女性两种性别的行政行为，以及与多样性、公平和包容努力有关的行政行为。
“这真的是在试图采取一种焦土的方式来审查语言，用神笔一划就改变文化，当然，这直接违反了《第一修正案》和平等保护条款，”Lambda legal的首席法律官詹妮弗·皮泽（Jennifer Pizer）在谈到特朗普的指示时说。“这是一个非常令人担忧的领域，因为它试图重新强加一种排他性的世界观，使向少数族裔社区提供有效服务变得困难。这是不可接受的，也是不合法的。”
在特朗普的第一届政府期间，他的许多关键政策提案都在法院受阻，部分原因是各机构未能遵守监管法规发布过程的联邦法律。在一个案例中，最高法院以5票对4票裁定，国土安全部2017年撤销“童年抵美暂缓遣返”计划的决定违反了《行政程序法》。
由于特朗普第二届政府仍处于开幕的第一天，现在判断这种情况是否会再次发生还为时过早。
但皮泽表示，根据Lambda Legal在特朗普第一个任期内的经验——其胜利源于未能遵循发布法规的法律程序，以及他的命令是否符合宪法——该组织“非常有信心，本届政府似乎决心要做的很多事情都不会成立。”它在一系列方面公然违反既定法律。”
法院评估联邦机构决策方式的转变也可能影响特朗普行动的成功。
去年，最高法院推翻了一项已有40年历史的决定，该决定赋予联邦机构广泛的监管权力，要求法院在合理的情况下服从联邦机构对国会法律的解释。但它也在强化这样一个信息，即国会必须明确授权一个机构来决定具有重大政治或经济意义的问题，即所谓的重大问题原则。
最高法院在发现2003年的一项联邦法律没有授权教育部长取消近5000亿美元的学生贷款债务后，于2023年6月否决了拜登总统全面的学生贷款减免计划，并运用了这一法律理论。
阿德勒说：“机构不会因为认为存在问题而拥有让世界变得更美好的流动许可证。”“如果最高法院在特朗普政府执政期间放弃了这一点，我会感到惊讶。”
但他表示，有两个领域——这两个领域都是特朗普第二任期议程的核心——法院和现行法律对行政部门行使权力更加宽容：贸易和移民。阿德勒说，移民法创造了一个总统可以单方面采取更多行动的结构，而国会多年来也赋予了行政部门更多的紧急权力。
阿德勒说：“在传统的国内政策方面，我认为最高法院判例的总体趋势将限制政府做一些特别引人注目的事情的能力，但贸易和移民将是一个例外。”
