在星期一开始的特别会议上，阿肯色州议会将考虑削减该州的所得税，这是过去22个月来的第四次会议。
阿肯色州议会在2022年8月召开的特别会议上削减了所得税。然后是2023年的常规会议，以及2023年9月莎拉·赫卡比·桑德斯州长主持的特别会议。
桑德斯周二晚间发出书面呼吁，要求在周一中午召开特别会议。
这位共和党州长在她对特别会议的呼吁中写道:“随着该州的金融稳定、经济增长加快、储备账户健康以及保守的支出政策，在‘拜登经济学’下，可以制定额外的减税措施，在通货膨胀加剧的时期进一步减轻税收。”
桑德斯的发言人亚历克莎·亨宁周五在一份书面声明中说:“州长说她会一直想办法让阿肯色州人保留更多的钱，现在和以往一样重要，由于华盛顿糟糕的经济政策，自拜登总统上任以来，价格上涨了20%，阿肯色州家庭平均每月多支付近800美元来购买与2021年相同的东西。”
桑德斯是前总统唐纳德·特朗普的前白宫新闻秘书，她支持他在11月的大选中击败乔·拜登总统。
但是，来自费耶特维尔的阿肯色州参议院民主党领袖格雷格·莱丁星期四在X网站上说:“在阿肯色州，你会看到共和党人试图向你推销他们是出于经济考虑而为富人减税的想法——但几乎在你看到的任何地方，都有积极和有希望的经济消息。”
根据阿肯色州财政和行政部门的估计，自2013年以来，阿肯色州政府已经实施了州所得税减免政策，每年总共减少了约15亿美元的州一般收入。财政部表示，其估算没有根据通货膨胀进行调整，而是基于最初的成本估算。
阿肯色州儿童和家庭促进会在其博客上警告说:“如果这次会议的结果是进一步将最高个人所得税税率降至3.9%，那么该州每年将损失20.8亿美元(将这一新的税收结构与2014年的税收结构进行比较，剔除通货膨胀因素)。”
桑德斯在呼吁召开特别会议时表示，她希望大会考虑将该州最高个人所得税税率从4.4%下调至3.9%，追溯至2024年1月1日，并将该州最高企业所得税税率从4.8%下调至4.3%，追溯至2024年1月1日。
阿肯色州财政和行政部门(Department of Finance and Administration)发言人哈丁(Scott Hardin)说，将该州最高个人所得税税率从4.4%下调至3.9%的提议将回溯至2024年1月1日，适用于申报净收入超过89,600美元的阿肯色州人，并适用于收入在4,501美元及以上的阿肯色州人。
他说，降低该州最高个人所得税税率的提议也将适用于申报净收入不超过8.96万美元的阿肯色州人，以及年收入在2.5万美元至8.96万美元之间的阿肯色州人。
哈丁表示，该州最高企业所得税税率将从4.8%下调至4.3%，追溯至2024年1月1日，适用于净收入超过11,000美元的公司。
根据财政部对两项法案的立法影响声明，大约110万应税净收入超过2.5万美元的个人所得税纳税人将在相同的所得税措施下获得减税，这两项措施分别是参议员乔纳森·斯科格(Jonathan demasey)提出的参议院第1号法案和众议员莱斯·埃夫斯(Les Eaves)提出的众议院第1001号法案。
这些法案于周五提交。
财政部门根据提交的2022年所得税申报表估计，该州共有180万纳税人。
根据减税措施，财政部估计，应纳税净收入为2万美元的纳税人将继续缴纳409美元的所得税，而应纳税净收入为5万美元的纳税人将获得200美元的所得税减免，至1555美元。
财政部估计，净应税收入为10万美元的纳税人将获得731美元至3,813美元的所得税减免，净应税收入为15万美元的纳税人将获得1,131美元至5,763美元的所得税减免，净应税收入为20万美元的纳税人将获得1,531美元至7,713美元的所得税减免。税额是根据所得税抵免前的应税收入和稍后将进行的通货膨胀调整前的估计的常规税表计算的。
财政部估计，根据相同的所得税减免措施，约有7800家应纳税净收入超过1.1万美元的企业将获得减税。
至于提议的所得税削减，他周四表示，“我们基本上是在坚持10年前开始的承诺。”
联合预算委员会(Joint Budget Committee)联合主席、参议院收入和税收委员会(Senate Revenue and Taxation Committee)成员斯科格表示:“我们从7%开始，我们希望负责任地降低所得税，我认为这只是这一目标的延续。”
他说:“当你看到至少到今年7月1日我们预计会有盈余，以及预计的盈余，也就是收入与实际支出的对比，我认为我们继续采取行动，让人们开始做出决定并实施减税是谨慎的做法。”
阿肯色州财政和行政部门估计，将该州的个人所得税税率从4.4%降至3.9%，追溯至2024年1月1日，将使该州从2024年7月1日开始到2025年6月30日结束的2025财政年度的州总收入减少3.842亿美元;将该州最高企业所得税税率从4.8%降至4.3%，追溯至2024年1月1日，将使该州2025财政年度的州总收入减少9930万美元。
在2026财政年度及之后，财政部门估计，削减州最高个人所得税税率的提议将使州一般收入每年减少2.561亿美元，而削减州最高企业所得税税率的提议将使州一般收入每年减少6620万美元。
2026财政年度从2025年7月1日开始，到2026年6月30日结束。
5月15日，阿肯色州财政和行政部门对该州2024财政年度(截至6月30日)和2025财政年度的一般收入盈余的预测大幅提高，促使立法机关在本周的特别会议上考虑削减所得税，而不是在今年夏天晚些时候或今年秋天的特别会议上。立法机关未能在5月9日休会的财政会议上为阿肯色州狩猎和鱼类委员会制定2025财政年度的拨款，这导致了本周特别会议的必要性。
在5月15日更新的一般收入预测中，财政部预计2024财年末的一般收入盈余为7.081亿美元，高于2月1日预测的2.405亿美元;2025财年末的一般收入盈余为7.637亿美元，高于2月1日预测的3.706亿美元。当时，阿肯色州财政和行政部门被要求根据州法律更新其2024财年和2025财年的一般收入预测。
在2023年的例会上，大会和州长批准将该州的一般收入预算增加1.777亿美元，到2024财年增加到62亿美元，其中大部分增加的收入分配给教育和矫正项目。
在5月9日休会的今年的财政会议上，立法机关和州长批准将该州的一般收入预算增加1.093亿美元，到2025财年达到63.1亿美元，其中大部分增加的资金将用于教育自由账户和该州的公立学校基金。2025财年从2025年7月1日开始，到6月30日结束。
州长还召集大会从周一开始召开特别会议，考虑从2024年7月2日起，向限制性储备基金中的阿肯色州储备基金拨出2.9亿美元。该提案包括在参议院1号法案和众议院1001号法案中。
哈丁说，去年通过立法设立的阿肯色州储备基金目前的余额约为7.106亿美元。他说，这7.106亿美元是该州限制储备基金总额20亿美元余额的一部分。
他说，该州的灾难储备基金余额约为15亿美元。
从2024财年预计的7.081亿美元的一般收入盈余中，将2.9亿美元转移到阿肯色州储备基金，再加上根据现行州法律的要求，将5000万美元的预计盈余转移到州交通部，从2024财年开始，该州的预计盈余将达到约3.6亿美元。
财政部的一份文件草案指出，考虑到个人所得税税率下调导致的一般收入减少3.842亿美元，以及企业所得税税率下调导致的一般收入减少9930万美元，到2025财年末，一般收入净盈余为2.803亿美元。
Dismang说收入减税法案不包括150美元的一次性收入税收抵免中低收入的纳税人,因为“我们已经提出,我有浮动,就似乎没有任何成员牵引的支持,我也会说,我们正在非常积极的fifth-tens减少(所得税),所以我认为这两件事一起可能导致不推进,一次性信贷。”
在9月的特别会议上，立法机关和州长批准了一项所得税减免计划，削减了该州最高的个人和企业所得税税率，并为中低收入纳税人设立了一项临时的不可退还的所得税抵免。
根据阿肯色州财政和行政部门的数据，第6号法案为净收入不超过89,600美元的阿肯色州个人纳税人创造了一次性最高150美元的临时不可退还税收抵免，为共同申报净收入不超过179,200美元的已婚纳税人提供了最高300美元的临时抵免，仅在2023纳税年度。对于净收入不超过103,600美元的个人纳税人，以及共同申报净收入不超过207,200美元的已婚纳税人，该临时抵免将逐步取消。州财政和行政部门预计，由于纳税人申请2023纳税年度的税收抵免，临时所得税抵免将使2024财政年度的州总收入减少1.563亿美元。
阿肯色州商会主席兼首席执行官兰迪·祖克星期五在一份书面声明中说:“我们支持削减提议。
他说:“鉴于大量盈余，新的利率足以为预算提供资金，并使AR成为一个更有吸引力的、负担得起的养家糊口和经营成功企业的地方。”
但是阿肯色州儿童和家庭权益倡导组织的经济政策主任彼得·盖斯星期五在一份书面声明中说，“我们的州领导人不应该减税，而应该为帮助阿肯色州家庭繁荣的项目和服务提供全额资金。”
“一些例子包括我们州资金不足的寄养系统，根本没有得到任何国家资助的课外项目，以及我们州针对低收入家庭的学前教育项目——阿肯色州更好的机会。在过去的15年里，大部分资金都是持平的。”
“但是，如果我们坚持减少用于这些重要服务的公共资金，那么让我们做一些更有影响力的事情，”盖斯说。“比如儿童保育税收抵免。阿肯色州的大多数家庭和雇主都知道，我们正处于儿童保育危机之中。帮助家庭支付儿童保育费用的税收抵免将大大有助于确保工薪家庭有机会照顾他们的孩子，并为劳动力做出贡献。有了这样一个有针对性的税收抵免，资金将在我们州的经济中更快地流通。
根据税务基金会的数据，截至2024年1月1日，阿肯色州周边各州的最高个人所得税税率如下:
田纳西州和德克萨斯州不征收个人所得税。
路易斯安那州,4.25%。
密西西比州,4.7%。
俄克拉何马州,4.75%。
密苏里州,4.8%。
根据税务基金会(Tax Foundation)的数据，截至2024年1月1日，阿肯色州周边各州的最高企业所得税税率如下:
德克萨斯州不征收企业所得税。
俄克拉荷马州和密苏里州，4%。
密西西比州,5%。
田纳西州,6.5%。
路易斯安那州,7.5%。
税务基金会高级政策分析师马尼什·巴特表示，在2021年和2022年，有20多个州削减了个人所得税，13个州削减了企业所得税，然后在2023年，有8个州削减了个人所得税，7个州削减了企业所得税。
他说，到目前为止，科罗拉多州、佐治亚州和犹他州已经在2024年实施了重大的所得税减免措施，但许多州正在努力应对不断上涨的财产税价值，并正在考虑提供财产税减免的方法。
作为她2022年成功竞选州长的一部分，桑德斯承诺负责任地逐步取消州所得税。
在财政部5月15日更新的一般收入预测中，预计2025财年的总一般收入为86.99亿美元，其中包括37.53亿美元的个人所得税，35.47亿美元的销售和使用税，以及7.183亿美元的企业所得税。该预测预计，到2025财年，个人所得税退税将达到6.291亿美元，企业所得税退税将达到7430万美元。
财政部5月15日的预测并未考虑将在特别会议上审议的个人和企业所得税削减计划。
宅基地房产税抵免
州长还召集大会于周一开始召开特别会议，考虑将宅地房产税收抵免从425美元提高到500美元，从2024年1月1日或之后开始的评估年度生效。
周五，马格诺利亚州参议员Steve Crowell提交了参议院第3号法案，凯夫城州众议员Bart Schulz提交了众议院第1002号法案，将宅地房产税收抵免提高75美元至500美元。两张钞票是一样的。
克罗威尔在一份书面声明中表示:“感谢阿肯色州蓬勃发展的经济，众议员巴特·舒尔茨、我本人和大会的绝大多数人都认为，现在是将宅地税收抵免从目前的425美元提高到500美元的合适时机，以继续帮助阿肯色州的工薪家庭保留更多的辛苦赚来的美元。”
哈丁说，增加房产税抵免只会影响房产税减免信托基金的余额。财政部门预计，增加的宅基地财产税收抵免的总影响在2025年日历年为4600万美元，在2026年日历年为4700万美元。
根据财政部的说法，宅基地财产税抵免减少了业主在每个评估年度的合格宅基地应缴纳的房地产税。要申请抵免，财产所有人必须向县评估员登记，并提供抵免资格证明。
财产税减免信托基金是一项特别收入基金，由0.5%的销售和使用税产生的收入组成，该基金用于偿还各县在日历年全州财产税减免总额中的比例份额。
在2023年常会期间，立法机关和州长颁布了第315号法案，将每个地块的宅地财产税抵免额从375美元提高到425美元，在2023年1月1日或之后开始的评估年度有效。
渔猎占有
此外，州长召集大会特别会议，考虑批准阿肯色州狩猎和鱼类委员会2025财政年度的预算拨款。
5月9日，阿肯色州众议院和州参议院休会了今年的财政会议，但没有向州长提交2025财政年度狩猎和鱼类委员会的拨款法案，原因是该委员会主任的最高授权工资(152,638美元)应该增加多少。
委员会主任奥斯汀·布斯目前的年薪是152,638美元。
周五，作为委员会2025财年拨款的一部分，他向参议院提交了2号法案，将委员会主任的最高授权工资提高到170,437美元。
根据该法案的特殊语言，委员会主任“不得接受任何工资调整，超过其2024年6月17日的实际工资5%以上……未经立法会事先批准，或在大会举行常会、财政会议或特别会议期间，经联合预算委员会批准。
根据参议院第2号法案，“通过要求立法会或联合预算委员会事先批准，大会保持监督是必要和适当的。”
